知事記者会見（平成23年1月26日）

私の方からはまず、農業林業の担い手の問題ということで少し動きがありますのでご紹介したいと思います。

まずお手元に、「今後の農政の基本方針」という資料をお配りしておりますが、何と言っても、最初のページにありますように、平成22年ベースで農業就業人口の平均年齢が69．4歳ということで、また、人口も5年前から約3割減少して46，880人ということでございまして、担い手の問題が大変深刻になってきているということでございます。そういったことを踏まえて、お手元の資料のとおり、3種類のことに乗り出そうとしておりますのでご紹介させていただきます。

1つは、就農相談から営農定着までを一貫してサポートする地域段階での就農支援ということでございますが、2月中旬を目途に農業協同組合が中心となって、岐阜地域就農支援協議会というものが設立されまして、就農希望者に対する地域段階での支援をスタートするということでございます。相談から始まって定着まで一貫して応援していこうという仕組み作りということで、次のページにポンチ絵がございますが、地域ぐるみでこういった体制を作ろうというのが1つでございます。

それから2番目が、すでに私どもが承知しているところでは40社以上の企業が岐阜県内で農業に参入をしてきておりますけれども、そういった農業に参入をしたい企業を募集して、これは今月27日からスタートでございますけども、その企画を出していただいて、その企画の実行可能な市町村との橋渡しといいますか、これも資料の裏側、次のページに「農業参入推進プロセス」というものがございますけれども、企画から受入れ市町村との調整といったようなことで、企業と市町村と県との3者が連携をとって参入を受け入れていくという体制作りが2番目でございます。

それから3番目が集落営農の組織化ということで、これをどう応援するかということです。資料の頭に書いてありますように、農家戸数19戸以下で農家人口の高齢化率が50％以上という小規模・高齢化集落が県内に126集落あるということでございまして、これらについて集落営農の組織化ということで、共同で農業を継続していくということでございます。まずは5か所をモデル集落として選定しまして、ちょうどまちづくりでもやらせていただいておりますけれども、県の職員による支援チームを組んで、直接現地へ赴いてサポートするというようなことを考えております。2月からいろいろと調整を開始しまして4月にはこの支援チームを派遣したいと思っております。資料の下の方に書いてありますように、3か所モデル地域として選定しておりまして、今2か所選定中でございます。そんなことで動き出そうとしているのがこの農業の担い手づくりでございます。

もう1つは林業の担い手づくりでございます。横長の資料ですけれども、岐阜県は平成20年に、全国で最初に林業と建設業との協働といいますか、事業を始めたところでございます。岐阜県は、林建協働のいわばパイオニアとしてやってきておりまして、一方で間伐の遅れ、一方で建設投資額の減少ということで、林業と建設業のそれぞれの課題を、協働ということで解決していこうということでございます。資料の2枚目に、本格的に林建協働に取り組んでいる地域をお示ししておりますが、この資料にありますように各地で今そういう協働体制が整備されつつあるということでございます。この4月に、山間地に立地して、すべて国産材で賄う全国初の合板工場、「森の合板工場」という名前の工場が中津川で稼働に入りますが、そういった新しい需要に対して、岐阜県としても応えていくということもございます。

また、今、来年度予算の議論をしておりますけれども、やはり建設業の参入を促すような森林整備でありますとか、それから林業専用道の整備でありますとか、あるいは県有林自身も施業して頂くというようなことを考えているわけでございます。そういったことで、林業にとっての担い手の問題を林建協働ということに見出していこうということで、今やっております。資料でご覧頂けるように県内でいくつかのプロジェクトがありますが、すでに本格的に林建協働に取り組んでいる地域での建設業者の参加がすでに57社ございますし、これから参加をしたいという意向のある建設業者も45社あります。これを合わせますと100社超えるということでございまして、積極的にこの流れをプッシュしていきたいということで、来年度予算も含めて今作業しているというご紹介でございます。いずれも担い手に係る話でございます。

それから、昨日から今日にかけて一斉に報道していただきましたけれども、鳥獣被害の対策本部でございます。昨日設置して、まずは関係課長の対策チームの会議をやらせていただきました。ここでの議論の整理をいたしまして、2月3日に、私自身を本部長とする第1回の本部員会議を開きたいと思っております。またこの議論を踏まえて、県庁の中だけではなしに、各振興局単位での取り組みでありますとか、来年度の当初予算でありますとか、そういったところを見定めていきたいというふうに思っております。

それから最後に、私事なので恐縮ですけれども、突然、全く何の前触れ、予告もなしに、フランスのサルコジ大統領からお手紙が届きまして、お手元にコピーをお配りしておりますけれども、日付は昨年の12月31日付けになっております。これに在京の駐日大使のフィリップ・フォールさんの添え書きが付いて、先週末に突然、何の先触れもなしにただ物理的に手紙が届きましたので、これは一体どういうことかということで、慌てて在京の大使館にこれはどういう趣旨のどういうことですかとお尋ねした次第です。それから今後の授与式の手順もまた追ってご相談するなどと書いてあるものですから、どういうことになるんでしょうかと慌てて問い合わせをしたというような次第でありまして、私にとりましてはまったく寝耳に水といいますか、ただただ驚いておる次第です。他方で、レジオン・ドヌール勲章というのは、ご案内のようにナポレオンが創設したフランスの勲章の根幹を成すものでございますので、そういう意味で、そういった栄誉の対象にして頂けるのは、本当に大変名誉なことでございまして、私としては率直にうれしい気持ちでありまして、大いにありがたいなということでございます。

何が、どういうことで頂けるんですかというお話を今の大使にも伺ったのですが、特定のテーマでもいろいろ功労章とかは別途あるんですが、この勲章というのは、あれとか、これとか、特定のプロジェクトとか特定のテーマではなしに、日仏の関係の発展のために努力をしている人をトータルで評価をして選ぶんだということでありました。私の場合は大変古い話になりますけれども、1974年から76年にかけて政府の留学生ということでフランス留学させていただきました。初めて行った外国でもありますし、初めて生活した外国でもありますが、そこに国立行政学院、ENA（エナ）というところがあります。ENAという学校は高級官僚の養成校でありまして、同級生がいろんなポストに就いておりますし、後輩で既に総理大臣になった人もおるわけでございますし、先輩で大統領になった人ももちろんいるわけでありますが、フランス独特の官僚養成校ということで、そこでお世話になりました。その後、通産省から経済産業省に至る中で、様々な通商交渉でありますとか、あるいはサミットでありますとか、あるいは様々なOECDその他国際会議で、日本国の立場と、それからやはり私自身としては色々な意味でフランスという国の立場、ポジション、政策を気にしながらやってきたことも事実でございます。それから総理官邸で総理秘書官ということで日仏関係に接点もございましたし、外務省でODAを担当しておりましたときにも日仏ODA協議という格好でいろいろと政策協議もやりました。それから岐阜に参りましてからは、特に「フランス岐阜交流プログラム」というものをフランス大使館と岐阜県庁とでコラボレーションでやろうということで、産業とか文化とかスポーツとか観光、科学技術といったようなテーマで、21のプロジェクトについて、具体的な日仏協力のプログラムをつくって、それを今着実に実施しておりますが、そういう意味でもご縁があったということでございます。そういういろいろな機会の中で、ある時は調査分析をし、ある時は交渉をし、またある時は大臣の通訳をさせられたり、あるいはプログラムをやったりということで、いろいろな意味で私自身にとりましてフランスとの関係といいますのは、言ってみればライフワーク的なところもあるわけであります。そういう意味でトータルにご評価いただけたということでございますので、大変ありがたいなと思っております。こういう栄誉を頂くわけでございますので、これからも微力ながら日仏関係のためにお役に立たなければと思っております。日本の場合には叙勲というのはずっとやってきて、ある年齢に達して叙勲となるんですが、フランスの場合はあまり年齢を問いませんので、むしろどんどん評価に応じて勲章を渡して、そしてどんどんまたグレードを上げていくというケースが多いようでございます。それで、どんな人が貰っているのかということで聞いてみましたら、ここに書いてありますように2010年までにだいたい1，500人の外国の受章者がおられて、そのうちの1割が日本人ということでございました。ここに書いてあるようなそうそうたる方々がおられまして、政治家では中曽根さん、鈴木元東京都知事ということで、知事ということでは、聞いてみましたところこの鈴木さんと、衆議院議員も一時やっておられましたが、亡くなられた田辺さんという元山梨県知事、この方が貰われているということで、いずれもお亡くなりになっておられますので、そういう意味では久しぶりの知事の受章だという話でございました。

それで今後の話を伺いましたら、東京のフランス大使館で大統領に代わって大使から頂くか、あるいは大使が岐阜においでになってそこで授与式をやるか、そのあたりはまたご相談しましょうということで、多分3月頃に何らかの格好で授与式をやっていただけるのではないかと思います。私は折角ですから、大使をはじめフランス側の方々に岐阜を味わって頂くというか、より知って頂くということで、こちらにおいでいただくのもあるいは一案かなと思います。これから詳細についてはご相談していこうということでございます。ということで、突然フランス大統領という封筒にこのサイン入りのお手紙が入っておりまして、もう一つフランス大使という封筒にこのお手紙が入っておりまして、ポーンと送られてきたということで、日本ですといろんなところが選んで、ずっとネゴシエーションしてってやりますけれども、まるでやり方が違います。本当に突然ということで非常に驚いています。たまたま、今のフィリップ・フォールという在京の大使は、私の留学時代の同級生でございます。この方は日本に来る前は、外務省の次官をやっておられましたが、この方の家系は、外交の名門でして、確かおじいさんが外務大臣をやっておられたか、名門中の名門です。フランス外交の中ではフォールという名前はよく出てくるものですから、そういう同級生から頂くのも一つの御縁かなと思ったりもしております。ということで、思いがけない話がございましたので、御報告をさせて頂きました。

以上でございます。