知事記者会見（平成23年1月19日）

私の方からは4件ご報告したいと思います。

1つは「岐阜の宝もの認定プロジェクト」について、「第4回飛騨・美濃じまんミーティング〜じまんの原石発表式〜」という資料がございますが、この「飛騨・美濃じまん」は平成19年からスタートしておりまして、広く飛騨・美濃のじまんを募集した中で「じまんの原石」、それからもう少し磨かれたものについては「明日の宝もの」、そして更に磨きをかけ内外に打って出られるというものについては「岐阜の宝もの」ということで、グレードを決めてやってきております。今回はすでに、色々と既に応募された中でブラッシュアップをしてきて、魅力が向上した19件を「じまんの原石」候補ということで、2月19日にプレゼンを公開でやって頂きまして、その上でその中から「じまんの原石」ということで選ばせて頂こうと、こういうことでございます。各地で「飛騨・美濃じまん」、「じまんの原石」については関心が高まっておりますから、大いにブラッシュアップした成果を見せて頂ければと思っております。お手元の資料に19件並んでおりまして、それぞれ、名称、所在地、じまんの概要と書いてありますが、これを3ページ目の認定委員会の方々がお聞きになって判断して頂くということでございます。

それから一番後ろのページに、既に「じまんの原石」になったものが載せてございまして、このうち※印が1つついているのが「明日の宝もの」、2つついているのが「岐阜の宝もの」でございます。

それから横長の「ブラッシュアップの取組状況」と書いてある資料でございますが、既に「岐阜の宝もの」に認定されたものについて、例えば小坂の滝めぐりでは、かなり環境整備が進んで年間5万人を超える方々をお迎えできるようになってきていて、ガイドを利用される方も急増しているというようなことでございます。それから東濃の地歌舞伎もいろいろと連携をとりながら今工夫をこらして発信をしているということでございますし、五色ケ原の森、これは高山市でございますが、ここでは電気自動車を活用しながらツアーを実施しているというようなこともあります。それから資料の右の方の2にございますように、「じまんの原石」同士の連携の中で魅力を高めていくというようなこととか、それから新たに「じまんの原石」のケイチャンではカレーハウス屋さんが「鶏ちゃんカレー」を作るとか、いろいろと工夫を重ねているというお話もございます。さらには「じまんの原石」を参考にしながら別の地域で新しい取組を始められたとか、いろいろな動きがございまして、こういったことをさらに県民の皆さんに知って頂いて、この運動を盛り上げていきたいと思っております。県としてはそれぞれのブラッシュアップの取り組みを応援していく中で、「じまんの原石」ごとに担当者を決めて現地へ支援チームを派遣するとか、いろいろと工夫をしていきたいと、こんなふうに思っているところでございます。

2番目が、「福祉・商工連携」ということでございますが、これは実は岐阜県の造語でございまして、よく農商工連携という言葉が政府の中で使われるわけでございますが、私どもはこの福祉と商工・モノづくりとが連携をしていくということで、障がい者の雇用確保と、またそれを通じて素晴らしい商品を作り出して、新しい市場を開拓していくというようなことを目指しております。お手元の資料にありますように、今年度「いぶき福祉会」が斬新なモノづくりに参加するということで、東京でやっておられます「ピープル・デザイン産地活性化プロジェクト」というものに参画されているということです。資料の1ページ目下にありますようなスツールの開発に参加しておられまして、デザイン性、機能性に優れた付加価値の高い商品の生産に授産施設が関わるという取り組みを積極的に応援していこうという趣旨でございます。これによって、課題になっております授産施設での作業者の工賃アップとか、あるいは作業に携わる障がい者の方々のモチベーションとか、それらについて高い成果を期待したいという思いでございます。「いぶき福祉会」はかねてからこういった取組をしておられましたし、それから東京六本木のミッドタウンにある「メイド・イン・ジャパン・プロジェクト（株）」が経営するセレクトショップ「ジ・カバー・ニッポン」でのテストマーケティングを通じて、県が「いぶき福祉会」とこのプロジェクトとのいわば接点になったということで、この「福祉・商工連携」をやってみようと、こういうことでございます。これが1つの先駆的な成功例になればという思いで、今後ともいろいろとフォローをしていきたいと思っております。

それから3番目が、お手元のチラシでございますが、「高橋尚子杯ぎふ清流マラソン」でございます。これは既にご本人も記者会見をしておられますので繰り返しませんけれども、いよいよ今月31日から参加の受付が始まります。是非、ここにおいでの皆様方もハーフマラソン、ないしは3キロに奮って参加して頂ければと思います。このコースは高橋尚子さん自らが監修をしたものでありまして、先般1月12日に日本陸上競技連盟の方で公認コースとして認定をされております。一番後ろのページにありますように、岐阜市内の目抜き通りと長良川河畔を走るということで、岐阜の魅力を味わいながら走れるコースになっております。それから全体としてフラットなコースでありますので、ハーフマラソンとして、記録の出る、記録の期待できるコースになっております。一方で市民マラソンとして1万人規模の方の参加を期待しておりますけども、他方でまさに若手アスリートの世界への登竜門として、あるいは夏に行われる世界陸上マラソン、オリンピックに出場する選手が、ちょうどこの5月にハーフでいわば調整をする、スピードを試すというような場として活用できるのではないかということで、全国区のマラソン大会として打って出たいと、岐阜の魅力を合わせて発信したいと、そんな思いでございます。平成の岐阜県が生んだ金メダリストの高橋さんを、いわば皆で顕彰するという要素もあるのではないかと思っております。また、この大会には2千人規模のボランティア団体の方々の応援が必要でございまして、そのボランティアスタッフの募集も行われているところでございまして、報道の皆さん方にも是非PR、あるいは当日の取材など、ご協力をお願いできたらというふうに思っておりますのでよろしくお願いいたします。

それからもう一つ、昨日東京で記者会見をいたしましたので、順序が逆で申し訳ありませんが、昨日全国知事会の一括交付金のプロジェクトチーム会議を開催しまして、そこの議論を踏まえて緊急声明を出させて頂きました。お手元に緊急声明、それから別紙の資料がございます。一言で言いますと、5千億円規模の「地域自主戦略交付金」という名前に今なっておりますけれども、せっかく民主党政権の「一丁目一番地」ということで創設されたということで私どもとしては一歩前進だというふうに評価をしているわけでございますが、なんとか各都道府県が今まさにやっております来年度の予算編成の中で、この仕組みが活かせるように、早急に制度設計を進めて頂いて、制度の枠組みをお示し頂きたいということを言っているわけでございます。昨日総務省の政務官にもお話をしましたし、政務官から大臣の方にも話を上げて頂いた次第でございます。

そのキーとして「1」、「2」とございますけれども、「1」は要するにいくら頂けるのか、金額がよく分からない、それから継続事業を尊重するよと言っていますが、この継続事業とは何ぞやという定義もよく分からないということ。それから「2」の方は、一括交付金の対象となる事業は何か、何ができるのかということも分からないということ。私どもが予算編成の中で、この部分が一括交付金を利用してメリハリをつけて一定の自由度の中で組んだ予算ですよ、ということを説明できるようにするためには、厳密でなくとも大体このくらい頂けそうだという金額の目途と、何に使えるかという使い道の目途と、この両方を早急に明らかにして頂く必要がありまして、そうでなければ予算が組めないのではないかということです。

実は少なくとも私が承知している都道府県すべてが同じ思いでございまして、どうしたらいいのかという中で、今のまま分からない状態が続くのであれば一括交付金があたかもないという前提で予算をとりあえず組んでおいて、異例ですけれども4月に入って数字が出てきて詳細が分かった時点で補正という格好で、年度当初なんですがまた組み直すのかなというお話もありましたが、これも変だなと。折角の、現政権のこうした前向きな取組でございますので、やはり来年度予算編成の中に組み込めるような形で、さらに政府部内での作業を進めてもらいたいと、こういうお願いをしたところでございます。

それから別紙がございますが、この制度設計はなかなか難しいところがありまして、左の欄が明らかになっていること、右の欄が不明なことと、いうふうに整理をしております。「明らかになっていること」の中では四角で囲ったところが2点ありますが、分母は3.3兆円でございますので、5,120億円からさらに拡大してくださいという、将来に向かっての要望がひとつ。それから一括交付金については、初年度は補助金適正化法の対象になるということでございますので、本来「ひも」なしで自由に使えるところを目指しているのであれば、この法律の煩瑣な手続きの対象にすべきではないという点、これも24年度以降検討してくださいということを申しております。

それから「不明なこと」という欄は、これらを全部明らかにしてくださいと、まだこれだけのことが分かっていないんですということでありまして、いくつか書いてございます。これから予算を組むうえで知りたいこと、執行するうえで明らかにして頂きたいこと、それから24年度以降の予算編成に向けてさらに明らかにして頂きたいこと、いろいろございますがこういったことをこれからひとつひとつ政府と詰めていく必要があるということでございます。片山大臣の言葉を借りますと、この交付金は進化する制度であると、最初から理想形のとおりにはなかなかいかないので、これを使いながら、磨きながら、あるいは課題を摘出しながら改善進化させていくんだと。私どももそういう趣旨でこれだけまだ検討課題があるんですよと、これをひとつひとつ明らかにしながら活用していきたいということで申し上げているわけです。

ただそれにつけても、来年度予算編成の中でまずは活かしていくことができるように、最低限の額の見通しと対象事業の見通しについてお出し頂けませんかというのが昨日の緊急声明でございます。これにつきましては各知事さん方、全く異論がございませんで、簡単にコンセンサスができた次第でございまして、そのあたりを昨日、政府の方にも強く申し上げたところでございます。

私の方からは以上でございます。